民国初年，一名“编外巡警”范吉安为寻求转正机会，与“街溜子”小榔头联合制造假案，不料陷入老警长被害等多起连环凶杀案中。在警方的探查下，范吉安不仅晋升无望，他与小榔头的杀人嫌疑越发深重，接二连三的凶